四十协山西境内,越界行为是不允许的,龙池将军外出公干,丁羽需等待许可才能前往福建,王家洛独自跟随穆青赴闽。穆青看到王家洛带着林安静,得知林安静乃大沽县案的苦主,同时看出穆青对林安静有好感。穆青在火车上未派人盯着柳琳,他推测柳琳知道一些秘密,但不会告知,他知道柳琳不会跳窗,同盟会成员有可能会牺牲自己保全任务。穆青与柳琳交谈时,有人在车顶偷听,穆青察看未果。清伊信风收到于焕杰留信,知他们去山东安慧寺,线索在那,但林安静传来信息,卓不凡等人已赴福建安慧寺,那才是真正目的地。王家洛与林安静回忆往事,林安静了解王家洛原本欲参加科举,但父母亡故,科举制度已废,不得已应征文书,却阴差阳错成了捕快。他对维新变法深恶痛绝,认为强国无需变法,要改变的是人而非朝纲。他千里追凶,不仅为维护朝廷法纪,更是立志。王家洛坚信强国无需变法,关键在鼓舞人心,各司其职,为国分忧,这份纯真令林安静既觉可笑又心动。穆青抵达江南,发现到处是流民,得知十几个县城因洪水受灾,朝廷修筑河堤的银两被贪污,河堤质量差,河水未上涨便垮塌。官员隐瞒灾情,衙门无钱,只能向商家预收租税,已收数十年税前。穆青和格泰心痛灾民,故意让官员准备丰盛宴席,格泰甚至买下酒馆包子救济灾民。柳琳见灾民流离失所,痛斥朝廷腐败,唯有推翻重建方能崛起。穆青明白,但警告柳琳下次勿再提此言。存清来江南赈灾,穆青拜见,问存清是否已确认谋反者为淇亲王,存清虽确认,但拿下淇亲王后不知如何处理。存清曾劝淇亲王勿屠龙,淇亲王赠雕翎扇,提醒存清识时务。存清知大清状况,无论谁找到净坛秘藏才能救大清。存清希望内阁得到宝藏保朝廷,但也不愿淇亲王输,朝廷亦需淇亲王效力。穆青问为何未开仓放粮,存清表示时机未到,现开仓放粮只会招致百姓怨恨,待死伤数千万人后,百姓才会感激朝廷。穆青目睹何富贵求朝廷资助四两银渡难关,但存清拒绝,何富贵指责朝廷官逼民反,反遭逮捕。存清命穆青速办差,穆青所到之处皆见饿殍,更意外发现何富贵尸体,穆青拿出四两银子交予何富贵家人。柳琳认为穆青四两银子救不了何富贵,更救不了满城乞丐。四两银子可救何富贵之子,却救不了千千万万的孩子。清廷已病入膏肓,唯有彻底改革,方能治标治本。柳琳知穆青是变法亲历者,也知变法之利弊。之前几次变法均失败,但孙先生致力于构建全新世界,由民族民权民生构成,孙先生理想即终结封建帝制。柳琳知穆青能理解他们的行为,无法保证孙先生能否实现理想,但能承诺他们会为此努力。穆青表示他不认为改制和变革是大逆不道,毕竟他也曾因此坐牢十二年。尽管柳琳是谋反重犯,穆青对其不忍心