潘立忍坚持半日后,未发现异状,重回饮酒。激流云本欲时刻防备,见潘归,稍放内心。激流云假装资金紧张,借钱给史晓峰,史已醉倒,慷慨解囊。潘立忍伏桌,激流云本欲下手,然未行动,实则潘亦装醉。激流云出门向邻居田国立汇报进展。仅史晓峰与潘二人。田国立率众人入,却见仅醉酒的史晓峰与潘留的炸弹,炸伤数名公安,潘自窗逃。田国立在巷口截住潘,二人交手,潘伤田,田反手用钢笔刺穿潘颈。此时枪声响起,潘负伤逃,仅拾得一女士纽扣。蒋闻潘死讯,下令轰炸上海青岛等地,报纸连登陈毅遇刺、飞机轰炸之新闻。潘英年认为此乃敌人为民众制造恐慌。荣毅仁因买不到面粉,面临停产危机,杨鉴清送新衣,荣前往市政府寻求对策。此时政府调查林秉良事件,林欲停业,司徒晓认为此举等于把钱送人。听闻荣因买不到面粉而停产,司徒晓决定借机行事。荣向曾山谈及买麦问题,政府亦难为力。荣离去后,林来找纪南音,愿将小麦出售。市面上南北价格相差无几,陈毅忧虑中财委迟迟未有动作。陈云在中财委估算情势,发现物价或上涨十五倍,咳嗽不止。为应对危机,陈云通宵达旦,周恩来、黄炎培前来商议,计划在全国范围内打一场价格战,不能让百姓挨饿,收回货币吸收存款,抛售四十亿粮食以控物价。虽粮食调动增加成本,但陈云果断决定。周恩来承诺全力支持。陈云的第二个要求是需要更多专业财经人才,黄炎培允诺可荐优秀人才。第三步则需把握好时机,物价攀升至一定高度时即抛售。此令的重心是经济战争,黄炎培认为这就是立国之战,打击不法分子。陈云拟出方案后报请毛泽东批准,并迅速下发各地区。纪南音调查发现,有三十七家违规抬价,曾山叮嘱紧盯此事,同时向纪南音展示陈云下发的策略。